做好十四运会和残特奥会信访安全保障工作是西安市2021年信访工作的“重中之重”。今年以来，西安市信访系统围绕市委、市政府“只留经典、不留遗憾”的目标要求，精心谋划、周密部署、全员行动、全面攻坚，以“零瑕疵、零失误”的实效实绩助力十四运会和残特奥会精彩圆满。回顾这次信访安全保障工作，西安市信访局有几点体会和启示。
体会和启示一：党委政府高位部署，领导同志亲力亲为，是动员各级力量、实现同频共振的强力牵引
西安市委、市政府把十四运会安全稳定作为压倒一切的头等大事，高位部署信访工作，分别召开市委常委会、市政府常务会，统一思想、全面动员，提出“以最高站位扛起最重责任、以最强举措夯筑最牢防线、以最硬作风展现最强担当，坚决打好矛盾化解和风险防控攻坚战，为十四运会营造和谐稳定的社会环境”。一是主要领导强力推动。16名市级领导包抓信访积案68件，推动化解63件。二是信访工作联席会议牵头抓总。市信访工作联席会议召开3次全体会议，动员安排信访重点工作。三是各级领导主动落实信访责任。各区县、开发区党政主要领导主动担责，亲自部署信访工作、研究信访突出问题，分管领导结合分管领域和职责分工抓好工作落实。351名区县、开发区领导干部接访群众1838批2787人次，包抓信访案件1850件。在各级领导同志的亲自部署、直接参与下，全市形成了一级抓一级、层层抓落实，上下齐心、全员抓信访工作的生动局面。
体会和启示二：聚焦“事要解决”核心，攻坚化解信访积案，是减少矛盾存量、营造和谐氛围的治本之策
“化解矛盾、解决问题”是信访工作的核心要义，如果问题始终得不到解决，单纯做稳定工作耗时费力，一不留神还容易出问题，只有以化解矛盾来促进社会稳定才是长久之计。西安市信访局以“重复信访治理、化解信访积案”专项工作为抓手，把化解时限定在十四运会之前，倒排任务、挂图作战，实行突出问题领导包抓、重点案件联办联督、工作进度动态通报等机制，实时掌握进度、推进动态清零。各区县、开发区和市级有关部门坚持“一案一专班”，全力攻坚、因案施策，下真功夫、硬功夫、深功夫推动信访突出问题化解。市住建局、市资源规划局、市退役军人事务局等9个重点领域牵头部门主动担当，积极做好重点领域信访问题的化解和稳定工作。截至6月底，中央巡视组移交14126件信访事项全部办结；7月份，中省信联办交办4647件信访积案全部化解上报，实现了“在十四运会之前集中解决一批信访积案和突出问题”的目标，为十四运会的平安稳定打下了良好的基础。
体会和启示三：探索创新科学决策，有的放矢建章立制，是规范流程标准、保障高效协作运转的现实路径
作为十四运会主会场城市，承担着开闭幕式和大多数重要赛事任务，意味着信访安全保障工作的时间长、点位多、任务重、压力大。西安市信访局坚持“中省指导、西安统筹、属地实施”的原则，结合实际、深入研究，统筹模拟实战场景，多层次组织联合演练推演，制定完善十四运会和残特奥会信访安全保障工作总方案和一系列子方案，做到“一活动一方案、一赛事一方案、一场馆一方案”。按照“外围保内圈、内圈保核心，远端控制、就近分流”的思路，创造了“1 5 22”信访安全保障模式。
体会和启示四：开展分级分类督导，实行全程跟踪问效，是及时提醒督促、提升工作质量效果的有效方法
为推进各项工作落实落地，西安市信访局创新督查方式、拓展督查覆盖面，开展分级分类督导，增强督导的针对性和实效性。市委、市政府包抓领导提级督办，对“百花村城改项目”“梁家街村拆迁安置”等信访突出问题，到现场调研、在实地研判，强调安排化解稳定工作；市委、市政府领导分别带队督导房地产、涉军等重点领域集访突出问题，指导做好化解稳定工作；市信访局主要领导先后10次深入基层督导信访保障工作，3次安排组建工作专班连夜进驻涉及重要预警信息相关责任单位，现场研判、督促问题整改；市信联办印发《开展信访督导工作的实施方案》，从3月3日开始至十四运会和残特奥会结束，市信访局5名局领导带领5个信访督导组，对各区县、开发区和24个信访任务较重的市级部门，开展全方位常态化专项督导，紧盯问题、传导压力、压实责任，共甄别处置信访预警信息1411条，成功防范、稳妥处置1388起。
体会和启示五：不畏困难不惧挑战，甘于奉献主动担当，是战胜艰难险阻、最终取得优异成绩的坚实保障
在这次信访安全保障工作中，既有紧急突发、需要刀下见菜的任务，又有艰巨繁重、需要久久为功的任务，全市信访系统干部能够保持坚定信心和必胜决心，知难而进、勇往直前，认真办好自己负责的事，战胜了一个个困难，取得了优异的成绩。在开闭幕式和重要赛事等关键节点，市信访局5名局领导带队值守5个任务区域，全市信访系统按预案坚守岗位、全时备勤。
经过这次十四运会和残特奥会信访安全保障工作，全市信访系统干部经受了考验、开拓了思路、锤炼了作风、提升了本领，我们将趁势而上、接续奋斗，认真履行信访工作服务发展大局、解决突出问题、促进社会稳定、维护群众权益的职责使命，奋力谱写新时代信访工作高质量发展新篇章。（作者系西安市政府副秘书长、市信访局长张蔚）
来源：新华网
